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        创造经济新动能 推动去产能
        作者admin日期2016-4-13
         

        国务院总理李克强在会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者并回答记者提问?#21271;?#31034;产能要去但大量职工的饭碗不能丢争取让他们拿上新饭碗他强调传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律需要新动能的异军突起新动能和传统动能提升改造结合起来还可以形成混合动能新动能的发展可以提供更多的就业岗位可以更大力度的推动去产能

        众所周知中央经济工作会议提出的五大任务?#20445;?#21435;产能被?#24418;?#31532;一大任务也就是说在未来的相当一?#38382;?#38388;去产能都是经济工作的重要内容特别是供给侧结构性改革能否取得突破很大程度上也取决于去产能工作的效率和水平

        说到去产能就不可避免地会涉及到员工下岗的问题因为所谓去产能就是把过剩的产能压缩掉一方面压减相同产能中的低效?#30465;?#20302;水平低质量高消耗产能从而使减少供给侧的供应提高供给侧供应的效?#35270;?#36136;量另一方面就是将已经名存?#20302;z?#20294;依然在消耗和占用资源的僵尸企业清理掉把资源配置到效率更高利用率更强的领域从而?#34892;?#25552;高资源的使用效率和水平但是不管哪种方式都不可避免地会出现员工下岗的现象特别是产能?#29616;?#36807;剩行业更可能会出现员工集体下岗潮

        因此就去产能本身来说员工下岗是必然的如果没有相应的保障措施出现员工下岗潮也不是什么稀奇的事关键在于在去产能过程中能否在其他方面?#19994;?#26032;的就业岗位?#22836;?#26032;的就业空间从而为去产能打?#24405;?#23454;的基础

        毫无疑问李克强总理提出的经济新动能将是去产能工作能否顺利?#24179;?#26368;为重要的支撑也就是说如果在培育和创造经济新动能方面能够迈出坚实的步伐能够?#22836;?#20986;一定的就业动能创造出一定的就业空间那么去产能工作的阻力就会大大减轻去产能的效?#31034;?#20250;大大提高一定程度上经济新动能的?#22836;?#25928;?#35270;?#27700;平将直接决定去产能的效?#35270;?#27700;平决定供给侧结构性改革的效?#35270;?#27700;平

        应当说中国在经济新动能方面的潜力还是比较大的空间也是比较多的要知道经济结构失衡产业结构不合理产业制造水平不高既是经济运行质量和经济增长方式不高的标志也是经济新动能潜力巨大的基础也就是说如果能够紧紧抓住这样的特点把经济运行过程中的矛盾和问题处理好把隐藏在经济运行过程中的潜力?#22836;?#20986;来那么经济新动能的效果也就出现了

        很显然新经济是?#22836;?#32463;济新动能的关键谈到新经济很多人就自然而然地将其归纳到互联网就认为新经济就是互联网经济如果这样新经济就会误入歧途互联网经济确实是新经济但是新经济决不只是互联网经济无论哪个产业无论哪个行业包括传统制造业都?#34892;?#32463;济元素所不同的是不同行业不同领域的新经济元素有所不同这就意味着利用新经济?#22836;?#32463;济新动能必须是全方位多层次各领域的包括一二三产业包括互联网也包括传统产业包括服务业也包括农业?#21462;?#21482;要市场仍然具有巨大潜力的都可?#26434;?#26032;经济联系在一起必须看到如果?#35270;?#24066;场的能力强传统经济也能?#22836;?#20986;现代动力来的因此要发展新经济就必须对新经济的概念和内涵有充分的认识从而为?#22836;?#32463;济新动能打?#24405;?#23454;基础一旦新经济的新动能得到?#22836;?#20102;对去产能工作的积极作用也就可以得到充分发挥了去产能的力度就可能大得多步伐?#37096;?#24471;多

        ?#22836;?#32463;济新动能还要紧紧抓住传统产业的升级改造和转型我们说供给侧存在的问题不只是产能过剩问题还有结构不合理供给侧质量和效率不高供应的产品与需求不对称等方面的问题自然也就与传统产业不?#35270;?#24066;场发展要求不?#35270;?#28040;?#30740;?#27714;变化有关要知道如果传统产业不升级改造就算去产能工作取得重大突破过剩的产能被?#34892;?#21387;缩供给侧的供应不符合市场需求也难以达到供求?#33014;?#20379;需协调的目的所以必须加大传统产业的升级改造力度把传统产业与新经济发展紧密结合起来把传统产业打造成新兴产业注入新经济元素自然也就能?#34892;头?#32463;济新动能了经济新动能的?#22836;ţ?#20063;就能够为去产能工作提供强有力的保证

        经济新动能的?#22836;ţ?#33021;够为去产能提供强大的基础支撑和环境支持但是经济新动能又如?#38382;头?#21602;?新经济传统产业升级改造?#20013;?#35201;提供什么样的条件呢?毫无疑问政策引导是最主要的方面之一没有良好的政策导向经济新动能是不可能得到?#22836;?#30340;过去的发展所以出?#24535;?#27982;结构?#29616;?#22833;衡产业结构?#29616;?#19981;合理的问题就是因为政策导向出现?#23435;?#39064;房地产业的过度发展城市建设的过度超前环境资源的过度破坏等在这样的政策导向下经济不可能不出现问题反过来现在要解决这些问题就必须在政策上有更?#29992;?#30830;的导向亦即通过政策引导把企业和投资者引导?#25509;?#21033;于经济结构调整与转型产业升级的方向上来

        在此基础上政府能够提供怎样的服务政府行为是否有利于企业和?#29992;?#30340;创业创新是否有利于发展实体经济是否有利于企业的转型升级等这都是政府必须思考和解决的问题如果政府行为依然停留于目前的对企业管卡压那经济新动能就不可能得到?#22836;ţ?#21435;产能也就更多的会停留于喊口号或者引发员工下岗潮等社会性矛盾和问题

        于是政府行为能否?#35270;?#32463;济社会发展的需要能否跟得上经济结构调整与转型的步伐能否对经济增长方式转变和经济新动能?#22836;牌?#21040;积极的推动作用而不是阻碍作用?#32479;?#20102;各级政府必须认真思考的问题长期以来政府行为总体上是与企业存在比较大的对立的是是对企业成为真正的市场主体产生阻力的是不利于形成?#34892;?#30340;市场化机制的面对经济下行压力面对供给侧结构性改革面对经济转型政府必须对其行为作出规范与约束并严格按照市场经济要求理顺与企业的关系更好地为经济发展创造环境为企业提供服务而不是市场的掌管者只有这样去产能工作才能取得突破经济新动能也才能得到充分?#22836;ţ?#20013;国经济也才能步入新的发展平台

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